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2025.8.7-9

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廣東建筑科技周

特色小鎮 | 2018國家級田園，小鎮申報截止到6月！錯過了就要再等一年！

廣東建筑工業化展 2018-03-23 1901

田園綜合體作為2017年最受歡迎的一個詞，代表著農業新的業態，代表著三產融合，代表著機遇與風險。我們從宋衛平說到莫干山，再到臺灣特色農業，田園綜合體在過去的一年里遍地開花，成果如何還需時間檢驗。但是不可否認的是，田園綜合體進入了越來越多人的視野。2018年，你的田園夢，蓄勢待發。

這里，小農整理了2018田園綜合體的申報條件簡述，期望對大家有所裨益。

申報時間

1、國家級田園綜合體申報時間是6月底前。

2、省級田園綜合體申報時間按照各省財政廳文件執行。

資金扶持額度

1、國家級田園綜合體：每年6000-8000萬，連續三年，比如河北遷西縣花鄉果巷項目，第一批8000萬資金已經到位。

2．省級田園綜合體：3000-6000萬，根據各省具體情況，比如江蘇省2017年田園綜合體建設試點資金各3500萬元，其中：專項轉移支付資金分別為3500萬元、400萬元。

田園綜合體申報認定流程

申報部門

1、國家級田園綜合體申報部門：財政部農業司（國務院農村綜改辦）、國家農發辦。

2、省級田園綜合體申報部門：財政廳農發辦。

申報條件

無論國家級還是省級田園綜合體必須符合七個條件才能準予立項包括：

（1）功能定位準確：圍繞有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產業，按照農田田園化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑，以自然村落、特色片區為開發單元，全域統籌開發，全面完善基礎設施。突出農業為基礎的產業融合、輻射帶動等主體功能，具備循環農業、創意農業、農事體驗一體化發展的基礎和前景。明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位，充分發揮其在開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等方面的作用。

（2）基礎條件較優：區域范圍內農業基礎設施較為完備，農村特色優勢產業基礎較好，區位條件優越，核心區集中連片，發展潛力較大;已自籌資金投入較大且有持續投入能力，建設規劃能積極引入先進生產要素和社會資本，發展思路清晰;農民合作組織比較健全，規模經營顯著，龍頭企業帶動力強，與村集體組織、農民及農民合作社建立了比較密切的利益聯結機制。

（3）生態環境友好：能落實綠色發展理念，保留青山綠水，積極推進山水田林湖整體保護、綜合治理，踐行看得見山、望得到水、記得住鄉愁的生產生活方式。農業清潔生產基礎較好，農業環境突出問題得到有效治理。

（4）政策措施有力：地方政府積極性高，在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確舉措，水、電、路、網絡等基礎設施完備。建設主體清晰，管理方式創新，搭建了政府引導、市場主導的建設格局。積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面作出探索，為產業發展和田園綜合體建設提供條件。

（5）投融資機制明確：積極創新財政投入使用方式，探索推廣政府和社會資本合作，綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等，撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設。鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。嚴控政府債務風險和村級組織債務風險，不新增債務負擔。

（6）帶動作用顯著：以農村集體組織、農民合作社為主要載體，組織引導農民參與建設管理，保障原住農民的參與權和受益權，實現田園綜合體的共建共享。通過構建股份合作、財政資金股權量化等模式，創新農民利益共享機制，讓農民分享產業增值收益。

（7）運行管理順暢：根據當地主導產業規劃和新型經營主體發展培育水平，因地制宜探索田園綜合體的建設模式和運營管理模式。可采取村集體組織、合作組織、龍頭企業等共同參與建設田園綜合體，盤活存量資源、調動各方積極性，通過創新機制激發田園綜合體建設和運行內生動力。

不予立項九類情況

（1）未突出以農為本；

（2）項目布局和業態發展上與農業未能有機融合；

（3）以非農業產業為主導產業；

（4）不符合產業發展政策；

（5）資源環境承載能力較差；

（6）違反國家土地管理使用相關法律法規

（7）違規進行房地產開發和私人莊園會所建設；

（8）鄉、村舉債搞建設；

（9）存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。

申請2億元以上田園綜合體案例分享

1、美麗南方田園綜合體

地區：廣西南寧

模式借鑒：以美麗南方豐富的農業資源、產業基礎、特色村落、傳統文化為依托，以農業綜合開發項目為抓手，完善生產、產業、經營、生態、服務和運行六大功能體系，實現生產生活生態“三步同生”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”。

2、臨沂市沂南縣朱家林田園綜合體建設項目

地區：山東省

模式借鑒：按照田園綜合體建設的鄉村旅游項目，按照“創新、三美、共享”的發展理念，遵循“保護生態、培植產業、因勢利導、共建共享”的原則，以農民專業合作社、農業創客為主體，致力建設“創意農業+休閑旅游+田園社區”的田園綜合體。

3、襄汾縣田園綜合體建設試點

地區：山西襄汾縣

模式借鑒：規劃在汾河以東，北起襄汾縣與堯都區交界、南至縣城建成區，以燕村荷花園為核心，涉及2個鄉鎮9個村，面積1萬余畝的區域開展試點工作，全力打造具有襄汾特色的近郊創意休閑農業田園綜合體。

4、遷西花鄉果巷田園綜合體

地區：唐山

模式借鑒：依托燕山獨特的山區自然風光，以“山水田園，花鄉果巷，詩畫鄉居”為規劃定位，以生態為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本、以創新為理念、以市場為導向，致力打造特色鮮明、宜居宜業、惠及各方的國家級田園綜合體，建設生態優良的山水田園，百花爭艷的多彩花園，碩果飄香的百年果園，歡樂暢享的醉美游園，群眾安居樂業的祥福家園。

5、田園魯家